法制

通常有两种含义，一指国家法律制度的总和。这种意义上的法制是描述性的，任何国家都有自己的法制。例如，中国二千多年以前的典籍中已有“法制”一词，《礼记·月令》篇载：“命有司，修法制”，其含义是设范立制，使人们有所遵循。《管子·法禁》篇载：“法制不议，则民不相私”。《商君书·君臣》上写道：“民众而奸邪生，故立法制，为度量以禁之”。奴隶社会、封建社会的法制就是这种意义上的法制，它和民主政治没有关系，是当权者的一种统治方式，是法制名义下的专制。二指国家依照民主原则，把人民管理国家的各项权利制度化法律化，并严格依法进行管理的一种方式。这种意义上的法制是资产阶级革命的产物，它是与民主、人权、平等、自由等等概念联系在一起的。资产阶级在反对封建统治的革命胜利后，为了保障革命的成果，确立了法制的基本原则，其核心是法律至上。任何国家机关、政党和社会团体、公职人员和公民个人都必须严格地、平等地遵守法律，反对任何组织和个人享有法律之上和法律之外的特权。