指有权向法院申请和解的当事人。原则上和解申请人只以债务人为限，债务人以外的其他人均不得为和解申请人。但是，依中国《企业破产法(试行)》的规定，只有被申请破产的企业的上级主管部门，才有权向人民法院申请对企业进行整顿，申请整顿即为申请和解。故对于不能清偿债务的国有企业而言，和解申请人不是债务人本人而是债务人的上级主管部门。