社会公共利益

指社会公众都享有的非独占的、为一个社会生存所必须的利益，又称为“社会福祉”。社会公共利益尽管不属于任何一个具体的人，但是却对社会上不特定的人的利益有直接影响。权利不仅仅是个人的利益，而且也必须为整个社会的发展所需，也就是说，权利本身具有公共性和社会性。因此，权利的行使要求权利人在个人利益以及社会利益之间协调。如果权利人以加害于第三人和社会公共利益的目的而行使权利，即构成权利滥用。社会公共利益为一个社会存在所必需，因此，社会公共利益受宪法、刑法、行政法等所有法律的保护。在民法中，因为强调私法自治，强调民事主体的自治与自律，在自由竞争资本主义阶段，民法的价值取向是个人本位，以促进竞争，实现效率为其目的，相对忽略了社会公共利益。但即使在这一阶段，民法仍然保护社会公共利益，只是其力度不够而已，民法的立法和司法都是一种自由主义风格。及至20世纪，社会本位的立法思想逐渐抬头，以矫正长期实行自由主义以来对社会的弊害，以及重塑国家的合法性根基。早期最为典型的是魏玛宪法。其规定，所有权负有义务，其行使应同时有利于公共福利(das Wohl der Allgemeinheit)，以宪法的名义直接规定了所有权这种最重要的私权在公法上的义务。其后，日本等国的宪法也做了类似的规定。在传统民法中，个人追求自己的利益也必须在法律的限度内追求，同时必须适合社会公共利益。在现代民法中，个人在行使权利时，不仅负有不违反社会公共利益的义务，甚至还必须负有对社会公共利益作出贡献的义务，否则即为违法，构成权利滥用。在私法中确定社会公共利益的标准，是公众意志在立法中的表现。同时，社会公共利益作为权利行使以及当事人之间关系的一个维度，对提升社会公共福祉，促进社会的和谐、稳定具有重大意义。但是，作为司法维度的社会公共利益本身是一柄双刃剑，因为对什么是社会公共利益，以及社会公共利益的范围判断是非常个性化的，取决于法官的自由裁量权，因此，在司法中可能出现以社会公共利益为由，干预主体自由的情况。可见，在司法中如何把握社会公共利益是一个极其重要的问题。