指行为人虽然符合行政责任的构成条件，但根据某些法定条件或理由，追究机关决定不追究其行政责任。行政责任的免除条件一般须有法律明文规定，中国目前在尚无行政基本法的条件下，其内容由具体法规规定。例如，根据中国《治安管理处罚条例》的规定，违反治安管理有下列情形之一的，可免予处罚：(1)情节特别轻微的；(2)主动承认错误及时改正的；(3)由于他人胁迫或者诱骗的。