“总督”和“巡抚”的由来与故事_知识百科

来源：百科故事网时间：2020-11-09 属于：知识百科

　　总督和巡抚，合称“督抚”，是清代地方最重要的行政长官。溯其源，最早出现于明朝。明朝的时候，中央朝廷派大臣外出处理地方军政事务，分别给予两种头衔，全称分别是“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”、“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”。前者即是总督，后者则是巡抚。不过这两个官衔在初期都属于外派性的，归朝后，头衔即失去，不再起作用。

　　到了清朝，总督和巡抚才正式成为地方最高行政长官。总督一般管辖一省，但后来总督开始管辖两省，如两广总督等。总督负责治理辖区内的军民要务。总督的官品，一般要高于巡抚。

　　巡抚是省级地方长官，总揽一省的军事、吏治、刑狱等事务。

　　在鸦片战争以前，清廷在全国设置过8总督16巡抚。8总督有：直隶、两江、陕甘、闽浙、湖广、四川、两广、云贵。16巡抚有：江苏、安徽、山东、河南、山西、陕西、甘肃、浙江、湖北、湖南、广东、广西、云南、贵州、江西、福建。直隶、四川两省只设总督，不设巡抚。另外，在一些特殊地区设将军管辖。

　　鸦片战争以后，督抚的设置出现了一些变化。1884年，建新疆省，设甘肃新疆巡抚，福建巡抚由闽浙总督兼任。1906年，设奉天、吉林、黑龙江督抚。直隶总督因地位特殊而拥有了更大的权力，如李鸿章、曾国藩就曾担任过直隶总督。