“大国否决权”的由来与故事_知识百科

来源：百科故事网时间：2020-11-09 属于：知识百科

　　第一次世界大战后，在美国的建议下，于1920年1月成立了“促进国际合作，维护国际和平与安全”的“国际联盟”组织。国联的盟约规定，国联理事会的实质性决议须经出席会议的理事国――不论常任理事国或非常任理事国――的一致通过，即每个理事国都有否决权（争端当事国除外）。结果只要有一个理事国投票反对，就可以阻止国联通过重要决议，从而使得国联根本无力阻止侵略。国联实际上已无形瓦解，到1946年6月18日才正式宣告解散。

　　第二次世界大战末期，为了维护战后和平，各大国开始考虑在战后建立一个新的国际组织，以维护世界和平。1943年10月30日，中、苏、美、英四国在苏联首都莫斯科发表了《关于普遍安全的宣言》，表示有必要建立一个普遍性的国际组织，无论国家大小都可参加，以国家主权平等为原则。在1943年11月28日至12月1日的德黑兰会议上，英、美、苏三国首脑就“首先保证四大国行动一致的原则”达成协议。

　　1944年，美、英、苏、中四国代表在美国华盛顿的敦巴顿橡树园举行会谈，正式提出了“关于建立普遍性的国际安全组织的建议”，拟定这一组织的名称为“联合国”，其主要机构应包括：大会、安全理事会、国际法庭、秘书处以及在大会领导下的承担主要责任的安理会。安理会由苏、美、英、中（后来增加法国）等常任理事国及其他6个任期两年的非常任理事国组成。但这次会议在关键的大国表决权问题上却没有达成协议。这个问题最后在1945年2月的雅尔塔会议上达成协议：在新创立的国际组织中，一切重要问题都要以五大国的一致同意来决定。

　　1945年4月25日旧金山会议上通过了加拿大的提案，即在写入大国否决权的同时，又加上第一百零九条，保证宪章生效后每10年举行一次“审查会议”，从而保留一个修改宪章的余地。这样，才使关于否决权的第二十七条，以30票对2票、15票弃权获得通过。