亦作“作密”。为垂迹应化身的释迦如来，于尘道世界所说的显密糅合的诸经。是以显教为主，附说密法的法门，为密教发展第一阶段。其修无相瑜伽，即妄以明空性之理。常聚佛、菩萨、神、鬼于一堂，尚未有胎藏界等的严密组织。虽然也结坛场、重设供、诵咒、结印契，重于事相，但尚未及作观想。