唐代奇门遁甲术家。为待诏翰林。唐德宗时，曾向皇帝上书，言陛下不出三年时间，暂且有离开皇宫之厄难，并讲奉天(今陕西省乾县)有天子之气，应当高筑此城以防备万一。唐德宗采纳了桑道茂的建议。待到朱泚反叛时，唐德宗即到奉天避难，幸免于战乱。桑道茂后被李晟杀死。