指担任公职的人的任期不可过长,并应经常进行轮换。杰克逊总统解释说,轮流担任公职意味着给所有合适人选以为联邦政府效力的机会,这种作法是民主的。他在1829年的年终咨文中认为所有的人均可担任公职,有技能的人应该担任公职。人们指责杰克逊总统的看法进一步促成了政党分赃制。