1945年由联合国44个成员国建立，以向被解放的国家提供食品、住宅、衣服、种子、农业机械和恢复工农业生产所必须的其他物资。援助额根据成员国的国民收入确定。该署由4强国(美国、英国、法国和苏联)的代表组成的管理委员会管理，赫伯特·H·莱曼任署长。该署共成立两年，其间共提供30亿美元的援助物资。