对西部土地的要求
独立战争以后,13州根据皇家特许状对西部土地提出了相互冲突的要求。弗吉尼亚州要求得到包括现在肯塔基州、西弗吉尼亚州、密西西比河以东和俄亥俄河以北的土地。康涅狄格州、马萨诸塞州和纽约州则要求得到上述土地的西北部分。佐治亚州、南卡罗来纳州和北卡罗来纳州要求得到上述土地以南的土地。一些小州则担心拥有广大土地的大州过于强大。马里兰州拒绝批准邦联条约,除非各州弃放对西部土地的要求,将土地交给联邦政府。在大陆会议的建议下,纽约州和弗吉尼亚州在1781年放弃了对西部土地的要求。但联邦政府未接受弗吉尼亚州让与的土地,因为该州提出了难以接受的条件。1783年弗吉尼亚州放弃了这些条件,第二次提出放弃土地要求,联邦政府才予以接受。1785年,马萨诸塞州放弃了对西部土地的要求。1786年,康涅狄格州放弃了对西部土地(除西部保留地)的要求。1787年和1790年,南卡罗来纳州和北卡罗来纳州分别放弃了对西部土地的要求。1784年、1785年和1787年的三个土地法令实现了大陆会议作出的关于在西部建立新州的诺言。各州让与联邦政府的土地共22198.7万英亩。