1864年初以堪萨斯州参议员波默罗伊为主席的一个共和党委员会所散发的一份文件，其目的是在党内为财政部长萨蒙·P·蔡斯作为总统候选人寻求支持。由于支持林肯的共和党保守派与支持蔡斯的激进派之间发生分裂，因此该委员会散发了这一文件。1864年2月25日，俄亥俄州宣布支持林肯，因此提名蔡斯为候选人的希望破灭。