又称西京。位于日本本州岛中西部的故都，世界著名旅游胜地。794－1869年为日本首都(称平安京)，有“千年古都”之誉。1869年迁都东京后，天皇登基及国家大典仍在此城的紫宸殿内举行。日本文化艺术的摇篮、佛教中心和神道教圣地，1950年被宣布为国际文化观光城市。有故宫、桂离宫、明治天皇陵等许多古迹。还有平安神宫，东、西本愿寺，清水寺，下鸭神社等佛寺约1500座、神社200个。祭祀活动频繁，尤以祗园祭历史悠久、热闹非凡。市郊风景优美，东北不到5公里处即为日本第一大湖琵琶湖；西北的岚山，为观赏樱花、枫叶的良好去处；山麓还有著名的龟山公园。