(?－121) 东汉桂阳(今湖南耒阳西)人。字敬仲。和帝时为中常侍，后又兼尚方令，负责监造御用器物；安帝时封龙亭侯。他总结西汉以后初期的造纸经验，采用树皮、麻头、破布、旧鱼网等为原料，造成可用来书写的植物纤维纸，于和帝元兴元年(105)奏报朝廷，时有“蔡侯纸”之称。今湖南耒阳有蔡伦宅，传即当时造纸处。参见“纸”。