人民法院、人民检察院或者公安机关对于控告、检举经审查后，认为不具备立案条件所作的决定。根据刑事诉讼法规定，人民法院、人民检察院和公安机关对于控告、检举材料进行审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，均应作出不受理的决定。上述机关应将不受理的原因通知控告人，控告人如果不服，可以申请复议。