城市在地域上的分布以及一定时期内对城市地区分布所作的部署。城市发展与布局首先取决于生产力发展水平，只有在提供大量剩余农产品和剩余劳动力的地区，城市才会产生；第二、三产业的发展，又促进城市规模的扩大。地形、气候、水文、地质也影响城市的分布与发展。