不同规模和类型的村庄和集镇建设发展的综合性规划。基本任务是确定村镇的性质与发展规模，合理组织村镇各项用地，妥善安排建设项目，以便科学地、有计划地进行建设，适应农业现代化建设和广大农民生活水平不断提高的需要。村镇规划包括总体规划和建设规划两个阶段。