通常指大于1：100万比例尺，以地形地貌为主要内容的普通地图，为国家最基本的地图。一般是实地测量的直接成果，图上准确、详尽地反映地面的主要要素——地貌、水系、植被工程建筑以及居民点、交通线等，并可进行各种量算工作。在军事上作用极大，是判断地形地物、拟订作战计划、进行战场准备、实施作战指挥的重要依据。