根据社会生产地域分工的特点对全国领土进行战略性的划分，揭示各地区专业化发展的方向和经济结构的特征，为在计划管理工作中将国民经济全面发展和发挥地区经济优势结合起来创造条件，并为生产布局、编制地区国民经济计划、开展国土规划、区域规划提供科学依据，从而达到提高宏观经济效果的目的。