具有战略性意义的宏观生产布局。指在了解掌握全国生产布局现状和国外相关因素的基础上，对全国生产合理布局的问题及发展趋势进行可行性分析研究，从而制定出全国范围内的关系国计民生的重大生产项目或主要生产部门的布局。