指处于行政区域边缘地带的某些特定地区。其特点是：(1)在条件相似的经济区中常为相对不发达地区，内部结构为农业依存型，缺乏主导工业，(2)所在经济区与行政区不吻合，经济联系具显著的外向性。(3)地理位置偏僻，交通等条件较差。