第六节 有度
国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。荆庄王，并国二十六，开地三千里：庄王之氓社稷也，而荆以亡。 齐桓公并国三十，启地三千里；桓公之氓社稷也，而齐以亡。燕襄王以河为境，以蓟。为国，袭涿、方城，残齐，平中山，有燕者重，无燕者轻；襄王之氓社稷也， 而燕以亡。魏安釐王攻燕救赵，取地河东；攻尽陶、魏之地；加兵于齐，私平陆之都；攻韩拔管，胜于淇下；睢阳之事，荆军老而走；蔡、召陵之事，荆军破。兵四 布于天下，威行于冠带之国；安釐王死而魏以亡。故有荆庄、齐桓，则荆、齐可以霸；有燕襄、魏安釐，则燕、魏可以强。今皆亡国者，其群臣官吏皆务所以乱而不 务所以治也。其国乱弱矣，又皆释国法而私其外，则是负薪而救火也，乱弱甚矣！
故当今之时，能去私曲就公法者，民安而国治；能去私行行 公法者，则兵强而敌弱。故审得失有法度之制者，加以群臣之上，则主不可欺以诈伪；审得失有权衡之称者，以听远事，则主不可欺以天下之轻重。今若以誉进能， 则臣离上而下比周；若以党举官，则民务交而不求用于法。故官之失能者其国乱。以誉为赏，以毁为罚也，则好赏恶罚之人，释公行，行私术，比周以相为也。忘主 外交，以进其与，则其下所以为上者薄矣。交众，与多，外内朋党，虽有大过，其蔽多矣。故忠臣危死于非罪，奸邪之臣安利于无功。忠臣之所以危死而不以其罪， 则良臣伏矣；奸邪之臣安利不以功，则奸臣进矣，此亡之本也。若是，则群臣废法而行私重，轻公法矣。数至能人之门，不一至主之廷；百虑私家之便，不一图主之 国。属数虽多，非所以尊君也；百官虽具，非所以任国也。然则主有人主之名，而实托于群臣之家也。故臣曰：亡国之廷无人焉。廷无人者，非朝廷之衰也。家务相 益，不务厚国；大臣务相尊，而不务尊君；小臣奉禄养交，不以官为事。此其所以然者，由主之不上断于法，而信下为之也。故明主使法择人，不自举也；使法量 功，不自度也。能者不可弊，败者不可饰，誉者不能进，非者弗能退，则君臣之间明辩而易治，故主仇法则可也。
【译文】
国家不会总是强盛的，也没有总是衰弱的。执法坚定的国家就强盛；执法软弱的国家就衰弱。楚庄王兼并了二十六个诸侯国，开拓疆土三千里；等到庄王弃国而亡 之后，楚国也就衰败了。齐桓公兼并了三十个诸侯国，开拓领土三千里；等到桓公弃国而死之后，齐国也就衰亡了。燕昭王以黄河为国界，以蓟为国都，有涿邑和方 城作为屏障，横扫齐国，平定了中山，和燕国友好的诸侯就会被敬重，和燕国不友好的诸侯就会被看轻；等到昭王弃国而死之后，燕国也就衰落了。魏安釐王进攻燕 国，救援赵国，夺回河东领地；攻取定陶，占有全部卫国领地；用兵齐国，据平陆为己有；攻打韩国，拿下管城，在淇下打了胜仗；睢阳战役，楚兵疲困而遁逃；上 蔡、召陵战役，楚兵被攻破。魏国之兵布满天下四面八方，威慑中原各国；而安釐王一死，魏国就衰微了。所以有了楚庄、齐桓，楚国和齐国就可以称霸；有燕昭、 魏安釐，燕国和魏国就可以强大。而今都成了衰败之国，就是因为这些国家群臣官吏都去尽力乱国而不务治国的缘故。国家已经混乱衰弱了，他们又都放弃国法而私 通外国，这是背着干柴去救火，国家就更加混乱衰败了！
所以当今之时，能够除掉私弊，秉公执法，百姓就能安乐而国家太平；能够除掉私 利，推行公法，则国家兵力就能强盛而敌人就会被削弱。因此，研究得失而又有法令制度作准则，用以规范群臣的君主，就不会被臣下狡诈虚伪的手段所欺骗；审察 得失而又有衡量轻重的标准，用以判断大事的君主，就不会被臣下颠倒天下的轻重所欺骗。如今如果根据名声来举荐贤能，臣民就会背离君主而在下面互相勾结；如 果根据乡党来推举官吏，臣民就会尽力私下交结而不遵循公法。所以，官吏不称职，国家就混乱。凭名声就可以得到赏赐，据诋毁就要受到责罚，那么喜欢赏赐、讨 厌责罚的人就会放弃公家的事，去干营私的勾当，互相勾结彼此利用了。忘却了君主而私通外国，引进自己党羽，那么其下属能为君主出力的就少了。结交宽广，党 羽又多，里外勾结，虽然有了很大的罪过，给他遮掩的人也就多了。因此，忠臣没有罪过却遭杀害，奸邪之臣没有功劳却可以安稳得利。忠臣遭遇危害而死难，而并 不是因为有罪，那么良臣就隐退了；奸臣安稳得利，而不是因为有功，那么奸臣就挤进来了。这就是亡国的根本原因。如果这样，群臣的废法营私就越来越严重，把 公法看作微不足道了。他们会几次三番到奸臣的门下，而君主的宫廷一次也不去；对自家个人的私益考虑上百次，对国家的利益一次都不谋划。君主下属官吏虽然众 多，并不是为了尊重君主；各种官吏虽然具备，并不是为了国家。那么君主虽有君主之名，而其实是依托群臣的私家权势。所以臣这样说：衰亡的国家的朝廷，是没 有治国之人呵!说朝廷没有治国之人，并不是说朝廷的人少呵。对自家的利益相互借助，对国家的利益从不考虑；大臣之间尽一切可能互相尊重，就是不想尊重君 主；小臣拿着俸禄私下交结，竟把公务丢在脑后。造成这种情况的原因，是由于君主不能依法决断，而听凭臣下为所欲为。因此，明主依靠公法来选择人才，不是以 自己的私意去任用；依靠公法来衡量功过，不是以自己的私意去考核。这样，有才干的人埋没不了，没有才干的人也掩盖不住，徒有虚名的人也选不上不来，遭受恶 意中伤的人也不会被罢免，这样君臣之间是非曲直一清二楚，国家就容易治理，因此君主只用公法来考核就可以了。
【原文】
贤者之为人臣，北面委质，无有二心。朝廷不敢辞贱，军旅不敢辞难；顺上之为，从主之法，虚心以待令，而无是非也。故有口不以私言，有目不以私视，而上尽 制之。为人臣者，譬之若手，上以修头，下以修足；清暖寒热，不得不救；镆铘傅体，不敢弗搏。无私贤哲之臣，无私事能之士。故民不越乡而交，无百里之戚。贵 贱不相逾，愚智提衡而立，治之至也。
今夫轻爵禄，易去亡，以择其主，臣不谓廉。诈说逆法，倍主强谏，臣不谓忠。行惠施利，收下为名， 臣不谓仁。离俗隐居，而以作非上，臣不谓义。外使诸侯，内耗其国，伺其危险之陂，以恐其主曰："交非我不亲，怨非我不解。"而主乃信之，以国听之，卑主之 名以显其身，毁国之厚以利其家，臣不谓智。此数物者，险世之说也，而先王之法所简也。先王之法曰："臣毋或作威，毋或作利，从王之指；无或作恶，从王之 路。"古者世治之民，奉公法，废私术，专意一行，具以待任。
【译文】
作为有德有才的人臣，献身君主，是没有二心 的。在朝廷上不敢推辞低贱的职务，在军旅中不敢不接受危险的战事；顺从君主的旨意，遵循君主的法规，虚心等待命令，而无个人的是非成见。所以，尽管有口不 为自己说话，有目不为自己察看，而完全听从君主的指挥。做人臣者，就好比手一样，向上用来梳理头发，向下用来修脚；遇到冷暖寒热，就不能不去维护；遇到宝 剑砍过来，就不能不搏斗。君主不偏袒贤能之臣，偏爱有才干的人。所以百姓就不会跨越乡镇去交结，也没有百里奔波的忧愁与疲惫。贵贱等级不相逾越，智者愚者 各得其所，这是治国的最高境界。
如今有人轻视爵禄，轻易逃亡，以择其主，我不认为他是清廉的。奸诈违法，违背君主，强行谏争，我不认 为他是忠诚的。施行小恩小惠，收买人心，沽名钓誉，我不认为他是仁爱的。离开人世，隐退林下，诽谤君主；我不认为他是仁义的。出使诸侯之国，损害自己的国 家，窥探危险之机，用以恐吓他的君主说："结交各国不是我去就不能亲近，怨仇不是我去就不能解除。"而君主就信任他，把国家的全权都交付给他，压低君主的 名示他的身价，消耗国家大量财富以图自家之利，我不认为他有智谋。这几种情况，为乱世所欢迎，而为先王之法所屏弃。先王之法说："为臣不要使威风，不要图 私利，要顺从君主的旨意；不要违法作恶，要听从君主的指示。"古时候太平盛世的百姓，奉公守法，不谋私利，专心一意为主上出力，时刻作好准备以等待君主的 命令。
【原文】
夫为人主而身察百官，则日不足，力不给。且上用目，则下饰观；上用耳，则下饰声；上用虑，则下繁 辞。先王以三者为不足，故舍己能而因法数，审赏罚。先王之所守要，故法省而不侵。独制四海之内，聪智不得用其诈，险躁不得关其佞，奸邪无所依。远在千里 外，不敢易其辞；势在郎中，不敢蔽善饰非；朝廷群下，直凑单微，不敢相逾越。故治不足而日有余，上之任势使然也。
夫人臣之侵其主也， 如地形焉，即渐以往，使人主失端，东西易面。而不自知。故先王立司南。以端朝夕。故明主使其群臣不游意于法之外，不为惠于法之内，动无非法。峻法，所以禁 过游外私也；严刑，所以遂令惩下也。威不贰错；制不共门。威制共，则众邪彰矣；法不信，则君行危矣；刑不断，则邪不胜矣。故曰：巧匠目意中绳，然必先以规 矩为度；上智捷举中事，必以先王之法为比。故绳直而枉木斫，准夷而高科削，权衡县而重益轻，斗石设而多益少。故以法治国，举措而已矣。法不阿贵，绳不挠 曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣；赏善不遗匹夫。故矫上之失，诘下之邪，治乱决缪，绌羡齐非，一民之轨，莫如法。属官威民，退淫殆， 止诈伪，莫如刑。刑重，则不敢以贵易贱；法审，则上尊而不侵。上尊而不侵，则主强而守要，故先王贵之而传之。人主释法用私，则上下不别矣。
【译文】
做君主的要亲自去考察百官，时间就不够，精力也达不到。况且君主要用眼睛看，臣下就装饰外表；君主要用耳朵听，臣下就鼓吹声音；君主要用思虑考察，臣下 就巧设种种说词。先王认为只靠这三种办法是不够的，所以才放弃自己的能力而依靠法术，严明赏罚。先王所奉行的是抓住要害，法制简便而君权不受侵害。君主独 自操纵四海，聪明机智的人才不敢欺诈，阴险暴躁的人不能施展诡计，奸邪者无处依托。臣子远在千里之外，也不敢改变一言一词；近在宫廷之中，作为君主的侍 从，也不敢掩盖善良而隐瞒过恶朝廷的群臣官吏，都能把个人微薄的力量直接汇集起来献给君主，而不敢互相逾越职守。因此要办的事很少而每天都有剩余时间，君 主暹用权势才能使之如此。
臣下侵蚀君主的权力，就和地形一样，逐渐地在变，使君主失掉正确的方向，改变了东西方位还不知道。因此先王 设立指南仪器以端正朝夕，明主使他的群臣不在法度所允许的范围之外考虑问题，也不在法度所允许的范围之内给人以小恩小惠，一举一动都不违法。峻法，是禁止 臣下营私舞弊；严刑，是用来贯彻命令、惩治臣下的。君主的威势不能分为君臣两处；君主的权力也不能与臣下共掌。威势、权力由君臣共掌，各种邪门歪道就会猖 狂起来；执法无信，君主的指令就行不通；刑罚不决断，奸邪就无法制服。所以说：巧匠用眼睛一看就和用准绳量的一样平直，但是也必须先用规矩量好；智慧高超 很快就能把事情看准，但是也必须用先王之法为尺度。所以用线绳取直，木料的弯曲部分就得砍掉；用水准操平，凸出的部分就得削去；声来显用秤来称轻重，重的 就得减点添给轻的；用斗石来量多少，多的就得减点添给少的。因此，用法来治理国家，就是按规矩办事。法令不偏袒地位高贵的人，线绳取直也不能迁就弯曲之 处。受到法令的制裁，有智慧的人也不能用言词推卸责任，勇敢的人也不敢抗争。有罪用刑，对大臣也不能回避；有功行赏，对百姓也不能遗漏。因此，纠正君主的 过失，责问臣下的偏邪，整顿混乱，判断谬误，削减有余，纠正错误，统一人们的行动，没有比法再好的了。严肃官吏的法纪，威慑百姓，斥退放荡懈怠的人，禁止 欺诈、弄虚作假，没有比刑罚再好的了。刑罚重，就不敢因地位高贵而欺负低贱的人；法令严明，君主的尊严就不会遭受侵害。君主的尊严不受侵害，则君主坚强而 又恪守原则，所以先王才看重它而把它传承下来。君主如果放弃法而用私意治国，那么君臣上下就没有区别了。