流通体制类型

来源:百科故事网 时间:2020-12-23 属于: 商业百科知识

流通体制一般可分为如下几种类型:

集中型流通体制 实行中央集权,并通过行政部门、行政层次来统一管理企业,组织商品收购、分配和销售的体制。我国在很长时间内是实行这种集中型流通体制,其特点是:生活消费品主要由商业部系统、生产资料主要由物资局系统统一经营,各级行政机关分别管辖企业。按照“统一领导,分级管理”的原则实行集中的计划、财务、价格、劳动工资管理,企业实际上没有自主经营权。

分散型流通体制 主要指以商业企业分散自主经营的体制。其特点是行政机关不干预企业的经营,企业对行政机关没有直接的隶属依附关系。政府除了通过法律、法令的作用外,主要是通过经济手段来指导商业活动。社会主义制度下,国家具有组织和管理社会经济活动的重要职能,不可能象资本主义国家那样让生产处于无政府状态。因此不能按完全分散的方式处理市场关系,放弃管理。而必须正确处理国家和企业(主要指全民所有制企业)之间的关系,扩大地方(主要是中心城市)和企业的权力,让企业在集中指导下实行相对独立的自主经营。国家通过计划和经济的、行政的、法律的手段对企业进行必要约领导和管理。

封闭式流通体制 集中型流通体制的一种表现形式,其特点是部门的封闭性经营和地区的封闭性流通。具体表现在:(1)部门封闭。我国长期以来,不仅一类商品(统购统销、统配、部管商品)规定不准其它单位插手经营,就是二、三类商品也实际上是独家经营,包购包销。生产单位更没有市场销售权。这种封闭使各个商业公司居于垄断经营地位,不利于搞活市场。(2)地区封闭。地方按行政区划设置批发机构和组织流通,往往人为地割断经济区域的合理经济联系。为了片面照顾地方利益,保护落后产品,地方行政部门阻止外地商品进入本地市场,形成一种地区封锁。地区封闭还导致城乡流通阻塞,如过去对日用工业品城乡市场曾硬性规定分别由国营商业和供销社经营,城市商业不准下乡,农村商业不准进城,形成分割市场。一九八二年中央决定要按商品统管,城乡通开,改变这种体制。

开放式流通体制 是封闭式流通体制的对称。开放式流通体制的特点是:(1)市场和部门开放,改变独家经商、渠道单一的局面,发展多种经济形式和多部门交叉经商;(2)产供销关系开放,改变固定部门、固定对象的指令性调拨经营关系,允许多渠道购销商品,可以跨地区、跨部门、跨层次自由购销。发展多种购销形式,包括计划收购、订购、选购、议购、代购代销、联营等。生产单位可以进入市场。(3)地区开放,打破地区封锁、城乡分割,鼓励在各个经济中心之间发展横向联系,发展城乡商品交流。(4)改变行政同企业的关系,打破行政领导机关包揽一切,以政代企的状况,使企业能够名副其实地以商品生产经营者的身份自主经营。

分配型流通体制 以行政手段采取分配方式为主进行购销活动的商业体制。其特点是:国营专业公司系统逐级实行计划分配、上调下拨,按行政区划、行政层次进行购销,直到最后分配给零售企业。在市场商品供应不足的状况下,我国过去曾实行过这种体制。近年来由于从生产和流通两方面进行改革,既增加了消费品生产,又疏理了流通渠道,市场商品日益丰富。商业经营由安排市场逐渐转为开拓市场,即由从控制掌握货源为重点转变为以推销为重点。商业经营体制,包括物资商业的经营体制,正由分配型转向经营型。

经营型流通体制 是相对于分配型而言的流通体制。其特点是:在计划指导下,企业按照商品生产和商品交换的规律要求,按照商品货币关系的原则,从事相对独立的自主经营,在法令、政策范围内进行自由购销。企业有了自主经营权,承担经济责任,改善经营管理,不断提高经济效益,享受同经营成果相联系的物质利益。这样,整个流通领域才能搞活,才能更好地满足社会和人民生活的需要。